北極星輸配電網獲悉，7月11日，廣州市國民當局辦公廳發布關于印發《廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）的告訴。
《規劃》指出，加速布局新型基礎設施，高質量建設5G網絡。完美公眾移動通訊5G基站站址布局，加速中國廣電700兆赫茲5G焦點網華南中間節點建設，加強5G獨立組網（SA）7建設，實現城區5G網絡連續覆蓋，建成國際5G標桿城市。到2025年，推動建成5G基站約8萬座。在政務服務、電網、公安、應急治理、軌道路況等重點行業和領域建設5G專網，推進5G專網實驗網建設。開展5G應用試點示范項目建設，加速布局建設番禺“5G+智能網聯汽車”、白云“5G+聰明物流”等多個應用產業園，打造5G應用集散地、創新橋頭堡。
《規劃》指出，建設聰明動力體系。構建適應年夜規模新動力、可再生動力接進消納并滿足分布式動力“即插即用”請求的智能電網，加速推進110千伏光譜、獵橋、裕豐等智能變電站建設，支撐廣州南沙粵港澳周全一起配合示范區等建設智能電網示范工程。開展光儲一體化新動力微電網技術研發，推動南沙建設“多位一體”微動力網示范工程。開展“互聯網+廣電網+電信網+電網”融會試點，進步城市智能感知和平安保證程度。推進電動汽車聰明充電樁建設，建設全市統一充電設施信息公共服務平臺。周全推動“互聯網+”聰明動力關鍵技術攻關，晉陞動力治理信息化智能化程度。
《規劃》指出，優化主網結構完美配電網。加強外區送進通道建設，推動“西電東送”電力通道、廣東電網直流背靠背廣州工程、沙角至廣南雙回線解口進獅洋站線路工程等建設。優化市內500千伏主網結構，推動建成500千伏木棉至增城線路工程等一系列市內嚴重主網架優化項目。進一個步驟完美220千伏及110千伏電網網架結構，慢慢實現雙回路環網或鏈式結構的分區供電形式。擴建500千伏從西站、花都站，建設500千伏楚庭、科北、傍海、海珠站等，強化保底電源服務程度。晉陞電力系統應急調節才能，鼓勵儲能調峰項目建設，構建反應敏捷靈活兼顧的電力應急體系。推進老城區電網改革升級，保證城市化疾速發展、鄉村振興的電力供應。
原文如下：
廣州市國民當局辦公廳關于印發廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃的告訴
各區國民當局，市當局各部門、各直屬機構：
《廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃》業經市委、市當局批準，現印發給你們，請認真組織實施。實施中碰到問題，請徑向市發展改造委反應。
廣州市國民當局辦公廳
2022年6月17日
廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃
目 錄
第一章 發展基礎
第一節 發展成績
第二節 重要問題
第三節 發展趨勢
第二章 總體請求
第一節 指導思惟
第二節 發展原則
第三節 重要目標
第三章 建設更強輻射的國際性綜合路況樞紐
第一節 建設全球領先國際航空樞紐
第二節 建設高程度國際航運樞紐
第三節 建設世界級鐵路樞紐
第四節 晉陞公路主樞紐效能
第五節 打造現代化公交都會
第六節 進步途徑路況承載力
第四章 構建更為靠得住的資源保證體系
第一節 加速布局新型基礎設施
第二節 進步平安供水保證才能
第三節 晉陞動力供應保證程度
第四節 晉陞地下管線建設治理程度
第五章 營造加倍優美的城市生態環境
第一節 持續晉陞水環境質量
第二節 推進渣滓資源化處理
第三節 筑牢城市園林生態樊籬
第六章 構筑更具韌性的平安防護設施
第一節 鞏固防洪排澇工程體系
第二節 加速公共消防設施建設
第三節 完美人防及應急避護設施
第七章 環境影響評價
第一節 政策法規及規劃協調性剖析
第二節 規劃實施環境影響剖析與評估
第三節 優化辦法與建議
第四節 綜合評價結論
第八章 規劃實施保證辦法
第一節 完美規劃實施機制
第二節 緊抓項目落地實施
第三節 保證項目建設用民生社區室內設計地
第四節 推進投融資體制創新
第五節 健全建設運營治理機綠裝修設計制
城市基礎設施是經濟社會邁向高質量發展的戰略支撐和先行引領，也是城市高效運作和安康發展的物質基礎，對穩定投資促增長、營造環境調結構、培養產業增動能、改良平易近生促和諧具有主要感化。為貫徹落實國家《關于推動基礎設施高質量發展的意見》精力，統籌推動廣州城市基礎設施高質量發展，加速構建集約高效、經濟適用、智能綠色、平安靠得住的現代化城市基礎設施體系，支撐廣州建設年夜灣區高質量發展引領區和社會主義現代化國際年夜都會，根據《廣州市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，編制了《廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃》，作為指導“十四五”時期全市城市基礎設施發展的綱領性文件。
第一章發展基礎
第一節 發展成績
“十三五”（2016—2020年）期間，廣州捉住實施“一帶一路”、粵港澳年夜灣區建設嚴重戰略機遇，圍繞建設國際性綜合路況樞紐、樞紐型網絡城市總目標，推動一批鍛長板、補短板嚴重項目建設，現代化城市基礎設施體系愈發完美、先導感化加倍凸顯。
一、路況樞紐效能周全增強
白云國際機場擴建工程、商務航空服務基地投運，白云國際機場三期擴建工程開工。2和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯020年完成搭客吞吐量4376.8萬人次[受疫情影響，2020年數據不具統計學意義。2019年夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋，完成搭客吞吐量7339萬人次，居全球第11位、國內第4位。完成貨郵吞吐量192萬噸，居國內第5位（含噴鼻港）。]，居全球首位。南沙港三期工程、南沙國際郵輪碼頭、廣州港深水航道拓寬工程投產。2020年完成口岸貨物和集裝箱吞吐量分別達6.36億噸、2351萬標箱，分別位居全球第4位、第5位。廣深港高鐵、廣石鐵路通車，白云站開建，鐵路樞紐格式不斷優化。穗深城際、廣清城際一期通車，年夜灣區聯系更緊密。新開通地鐵14條（段）、新增里程258公里，總運營里程達531公里，實現區區通地鐵。南沙年夜橋、花莞高速等通車，新增高疾速路171公里，總通車里程達1126公里，密度全國領先。市客運站等5個客運站效能外遷，公路樞紐布局更優化。完成廣州年夜道、芳村年夜道南快捷化改革等，構成超1萬公里的城市途徑網。
二、資源保證才能顯著晉陞
建成5G1基站4.8萬座，工業互聯網標識解析體系國際頂級節點（廣州）接進二級節點25個，全國居首。加速建設北江引水工程等，初步構成多水源保證格式，城闤闠中生涯飲用水水源地水質100%達標。北部水廠投產，至2020年末，全市37座自來水廠，總供水才能827萬噸/日，水質綜合及格率99.9%。動力基礎設施建設穩步推進，建成黃埔電廠、華電增城電廠等自然氣熱電聯產工程和中新知識城北起步區、從化承平、番禺萬博等自然氣分布式動力站，當地骨干電源裝機規模達830萬千瓦，城市供電靠得住率超99.9%；下游氣源供應保證平穩；建成西氣東輸二線廣州壓氣站等國家自然氣基礎設施互聯互通重點工程、西氣東輸三線閩贛支干線廣州至潮州段投產并與西氣東輸二線廣深支干線實現互聯互通；建成白云國際機場第二航油管道；新增燃氣管道1754公里，居平易近管道燃氣覆蓋率達75%；建成明珠灣起步區綜合管廊等，累計已建成地下綜合管廊64公里。
三、生態環境品質年夜幅改良
地表水環境質量總體改良，197條黑臭水體所有的打消黑臭，初次實現劣Ⅴ類水體斷面清零，進選首批國家黑臭水體管理示范城市。新（擴）建龍歸、竹料等污水處理廠32座、污水管網1.89萬公里，全市污水日處理才能約779萬噸，城市污水處理率達97.9%。建成海珠濕地、蕉門河等碧道513公里。建成第三源熱力電廠等渣滓處理設施10座，全市生涯渣滓日處理才能達2.6萬噸，城鎮生涯渣滓無害化處理率達100%，生涯渣滓收受接管應用率達38%，勝利創建全國首批生涯渣滓分類示范城市。周全推進白云山、越秀山“還綠于平易近”，高程度建設廣州花園，建成空中云道；建成“一江兩岸三帶”焦點段綠化景觀。新增叢林公園19個、濕地公園13個、生態景觀林帶221公里，人均公園綠空中積達17.3平方米，建成區綠化覆蓋率達45.5%。
四、平安設施韌性不斷加強
建成珠江西航道年夜坦沙島堤防平安隱患整治工程、番禺南年夜圍段堤防達標加固工程等，中間城區珠江畔流堤防達到200年一遇防洪標準。建玉成流程實時監控治理系統及公共排水設施“一張圖”治理系統，基礎實現中間區排水設施統一治理。建成城市消防站5座、小型消防站8座，全市在用消防站達83座，消防設施布局加倍完美。建成中間應急避護場所22處、固定應急避護場所294處、室內應急避護場所272處、國家II級地動應急避難場所9處，人均應急避護面積達到0.9平方米。人防工程增長快、總量高、種類全，人均人防工程面積處于國內領先程度。
第二節 重要問題
一、綜合路況布局尚存短板
白云國際機場航站設施年設計吞吐才能僅8000萬人次，趨于飽和。口岸基礎設施供給存在缺口，年夜型專業化深水碼頭較少，出海航道等級僅為10萬—15萬噸級，難以適應口岸生產與船舶超年夜型化發展請求。現狀高鐵站遠離市中間，重要鐵路客站間互聯互通缺乏。四通八達鐵路通道格式尚未構成，北行通道才能接近飽和，東西向通道標準偏低、才能缺乏。年夜灣區城際鐵路尚未成網，直聯效能較弱。部門城市軌道路況線路負荷偏年夜，線網結構仍需優化。進出城區高疾速部分路段出現常發性擁堵，市域骨架路網建設滯后于城市拓展速率，外圍區與中間城區疾速聯系及外圍區之間的直接聯系通道有待完美。
二、資源保證才能有待晉陞
作為動力輸進型城市，當地骨干電源裝機規模需求進一個步驟進步，電網供電設施空間分布需進一個步驟優化；當地年夜型儲氣設施處于建設階段；新動力和可再生動力規模化應用可進一個步驟晉陞。新一代信息技術發展迅猛，5G基站建設規劃與城鄉建設規劃銜接缺乏，站址資源儲備仍待加強。地下管線建設治理精細化缺乏，“拉鏈路”現象依然存在。再生水應用方法相對單一，很是規水源應用率不高；避險及應急備用水源建設有待提速。
三、生態環境保護建設仍需完美
生涯渣滓產生增速較高，無害化處理設施建設有待加速。興豐、火燒崗、獅嶺等渣滓填埋場容量缺乏，需進一個步驟進步應急填埋才能。焚燒類工業危險廢物、醫療廢物和城市生涯污水污泥等處置才能缺乏，部門危險廢物如鉛酸蓄電池、冷軋污泥等需求送外市處理處置。公園綠地服務半徑覆蓋率（80%）低于國家生態園林城市標準（90%），公園綠地建設平衡性和精準性有待進步。黑臭水體整體管理後果還不夠穩固，尤其是旱季不難出現水質反復。
四、平安韌性城市建設有待加強
城市防洪排澇仍有單薄環節，存在部門河流有卡口、行洪才能不強的問題；部門堤防防洪設施離防洪達標還有差距，建設標準有待進一個步驟晉陞。片區內澇積水狀況獲得年夜幅改良，但仍存在天然調蓄空間缺乏、部門排水設施建設滯后等問題。內澇現象時有發生，城市內澇防治體系需進一個步驟完美。部門區域的消防站規劃建設相對滯后，消防站布局與新時期應急救濟需求還有差距，公共消防響應效力需進一個步驟進步。人防工程部分布局不平衡，部門應急避護場所設置不規范、標準不高、效能不全，需進一個步驟加強標準化建設。
第三節 發展趨勢
“十四五”時期是廣州實現老城市新活氣、“四個出新出彩”，鞏固晉陞城市發展位勢的關鍵時期，安身新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格式，鼎力推進“雙區”建設、“雙城”聯動，對廣州城市基礎設施發展既帶來新發展機遇，又提出更高發展請求。
一、服務新發展格式，請求構建現代化基礎設施體系
我國已轉向高質量發展階段，國家關于基礎設施高質量發展明確提出，要統籌傳統和新型基礎設施發展，加速轉變發展方法，打造集約高效、經濟適用、智能綠色、平安靠得住的現代化基礎設施體系。廣州要補齊路況、動力、水利、信息、生態環保、防災減災等領域短板，推動一批強基礎、增效能、利長遠的嚴重基礎設施建設，支撐打造國內年夜循環中間節點城市和國內國際雙循環戰略鏈接城市。
二、共建粵港澳年夜灣區，請求推動基礎設施融會發展
粵港澳年夜灣區發展規劃綱要請求，以廣州等城市為焦點建設世界級城市群參與更高程度的全球競爭。“十四五”期間，廣州須扭住粵港澳年夜灣區建設這個“綱”，推進“雙區”建設、“雙城”聯動，著力推進粵港澳年夜灣區路況、動力、水利等基礎設打瞌睡。醒來後，她發現自己竟然是書中的配角，而她施互聯互通，深刻推進以5G為代表的信息技術賦能傳統基礎設施，實現城市基礎設施智能、綠色、融會發展，支撐共建國際一流灣區和世界級城市群。
三、建設國際年夜都會，請求晉陞基礎設施綜合承載才能
落實廣州市“十四五”規劃綱要，圍繞實現老城市新活氣、“四個出新出彩”，須遵守超年夜城市發展規律，適度超前設定城市基礎設施，推動城市基礎設施發展形式從規模擴張向質量效益晉陞轉變，周全晉陞城市基礎設施綜合承載才能，保證城市高質量永續發展，支撐全球高端資源要素設置裝備擺設才能和國際年夜都會建設上新程度。
第二章總體請求
第一節 指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平總書記對廣東系列主要講話和主要唆使指示精力，科學掌握新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務構建新發展格式，以粵港澳年夜灣區建設為綱，緊緊圍繞周全增強綜合城市效能，堅持以國民為中間，踐行“國民城市國民建、國民城市為國民”主要理念，堅持質量第一、效益優先，以整體優化、協同融會為導向，聚焦提質增效、優化升級、綠色平安、融會共享、改造創新五年夜著力點，推動基礎設施高質量發展，構建集約高效、經濟適用、智能綠色、平安靠得住的現代化基礎設施體系，為實現老城市新活氣、“四個出新出彩”，加速建設社會主義現代化國際年夜都會，打造國內年夜循環的中間節點城市和國內國際雙循環的戰略鏈接城市供給堅實支撐。
第二節 發展原則
一、堅持系統謀劃
貫徹系統觀念，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌考慮城市基礎設施的系統規劃和項目布局，打破行政區劃、部門朋分和行業限制，適度超前規劃建設，科學掌握規模、速率、標準，更好地發揮基礎設施發展的先行引導感化。
二、堅持優化晉陞
堅持loft風室內設計國民至上，以提質增效、優化晉陞作為實現基礎設施高質量發展的重要手腕，以便利適用為導向，加速轉變發展方法，推動城市基礎設施從“規模擴張”向“不斷改進”內涵式發展，協同高效推進基礎設施規劃建設和運營治理，促進供需精準婚配，使國民群眾共享基礎設施高質量發展結果。
三、堅持融會共享
精準掌握產業變革趨勢和融會共享的時代特點，著力轉變城市基礎設施發展思緒，統籌傳統和新型基礎設施發展，衝破既有產業技術邊界，促進基礎設施與新技術和關聯產業融會發展，協同推動軍平易近深度融會發展。推動地上地下基礎設施協同發展，實現空間共用、設施共建、效能互補。
四、堅持綠色平安
堅持綠色禪風室內設計發展理念，以生態環境保護為發展條件，節約資源、晉陞效能，推動基礎設施建設治理運營全周期低碳治理，助力推動“碳達峰”“碳中和”。堅持底線思維，晉陞基礎設施平安保證和應急防護才能，保證城市運行平安，抵御天然災害、公共突發事務。
五、堅持改造創新
正確處理基礎設施公益性與經營性關系，樹立公正開放通明市場規則，創新投融資機制，深化投資主體多元化、經營方法市場化改造，摸索有利于長期發揮基礎設施網絡效益的長效機制，增強基礎設施可持續發展才能。健全跨部門協調機制，進步任務效力。
第三節 重要目標
到2025年，傳統和新型、地上和地下基礎設施網絡布局加倍完美，運行效力、整體效益和服務品質顯著晉陞，集約精細、智能綠色發展程度不斷進步，基礎構成與國際年夜都會相適應的現代化基礎設施體系，無力支撐城市空間拓展和效能晉陞。
一、建設更強輻射的國際性綜合路況樞紐
圍繞基礎建玉成球主要路況樞紐目標，推進全球領先空港、世界一流口岸、世界級鐵路樞紐、華南公路主樞紐、軌道都會圈建設，建設一批平安、便捷、立體、高效的綜合路況樞紐，構成暢通全市、貫通全省、聯通全國、融通全球的現代化路況網絡，加速完美現代暢通體系，增強全球高端資源要素集聚輻射才能。
二、構建更為靠得住的資源保證體系
樹立資源節約集約循環應用的資源觀，推動轉變資源應用方法，實現資源保證與經濟社會發展、生態環境保護良性互動。建玉成國領先、周全覆蓋的5G網絡。嚴格水源保護，夯實多水源保證體系，完美城鄉一體的平安優質供水網絡。加速推進動力基礎設施建設，構建清潔低碳、平安高效的動力體系，進一個步驟晉陞動力平安保證程度。
三、營造加倍優美的城市生態環境
高程度建設生態之城，不斷滿足國民日益增長的優美生態環境需求。加速推進污水處理、渣滓處理、園林綠化等生態環境基礎設施建設，鞏固黑臭水體整治成效，建設千里碧道，顯著增強生態系統平安性、穩定性，促進天藍、地綠、水清的城鄉人居環境加倍漂亮。
四、構筑更具韌性的平安防護設施
推動減災防災從被動防治向韌性治理轉變，建設韌性城市。加固堤防湖庫、疏浚雨洪行泄通道，構建“蓄、滯、截、排、擋”的多層次立體式防洪排澇體系。隨機應變完美消防設施，建設全國領先的城市消防平安體系。完美應急避護場所體系，構成周全覆蓋、重點凸起的綜合防災空間。
瞻望至2035年，基礎設施發展方法實現最基礎性轉變，系統化、協異化、智能化、綠色化程度顯著晉陞，傳統和新型基礎設施深度融會發展，地上和地下各類基礎設施協調有序銜接，覆蓋聯通加倍廣泛平衡，組織運行加倍經濟高效，建玉成球主要綜合路況樞紐、聰明靠得住的資源保證體系、平安韌性的防護系統以及優美和諧的生態環境，周全構成具有全球競爭優勢的高質量現代化基礎設施體系，為廣州建成具有經典魅力和時代活氣的國際年夜都會供給主要支撐。
注：（）為2019年數值，受新冠肺炎疫情影響，2020年機場搭客吞吐量為4377萬人次，航空貨郵吞吐量為176萬噸，較2019年均年夜幅降落，是以2020年的數據不具有統計學意義。為公道測算機場搭客吞吐量、航空貨郵吞吐量2025年目標值，采用2019年數據作為規劃基準年（2020年）數據。
第三章建設更強輻射的國際性綜合路況樞紐
圍繞基礎建玉成球主要路況樞紐目標，打造一體化零換乘的現代化綜合路況樞紐典范，構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、平安靠得住的現代化高質量綜合立體路況網，實現暢通全市、貫通全省、聯通全國、融通全球，支撐服務新發展格式。
第一節 建設全球領先國際航空樞紐
一、晉陞機場設施保證才能，打造“四型”機場2標桿
完成白云國際機場三期擴建工程建設，周全推進白云國際機場三期擴建征拆安頓區、樂音區建設，實現2025年機場搭客吞吐量達10000萬人次，貨郵吞吐量達350萬噸。共同珠三角樞紐（廣州新）機場規劃建設，推動與白云國際機場協同分工，共建廣州國際航空樞紐，引領年夜灣區世界級機場群發展。擴建白云機場商務航空服務基地（FBO），規劃研討布局南沙、黃埔、從化等通用機場，晉陞通用航空服務才能。
二、構建多層次集疏運體系，拓展機場腹地
規劃建設白云國際機場第一航站區、第私人招待所設計二航站區捷運系統，加強樞紐一體化聯動；加速推動T3綜合路況中間及高鐵站等項目建設，將高速鐵路、城際鐵路、城市軌道引進機場，構建高效便捷的多層次空鐵聯運系統，實現機場與廣州中間城區30分鐘通達、與珠三角城市60分鐘通達、與泛珠三角地區重要城市3小時通達。加速惠樂齡住宅設計肇高速白云至三水段、空港年夜道（白云五線—機場）等途徑建設，完美以“井”字形高速公路為骨干，主次干路為支撐，銜接緊密的途徑網絡。
三、積極拓展航線網絡，進步航空通達性
加年夜國內快線拓展力度和深度，不斷鞏固和強化國內市場優勢，晉陞白云國際機場輻射影響力和吸附力。鼎力開拓國際航線，進一個步驟深耕東亞市場，拓展歐美澳航線，開發非洲潛力市場，增添“一帶一路”航點，實現國際及地區通航點超110個，構筑暢行全球、高效大直室內設計通達的國際航線網絡。攙扶基地航空公司加速機隊擴容和結構優化，吸引國內外航空公司在廣州發展，實現網絡覆蓋面、航班頻次銜接率等主要指標國際領先，構成東南亞4小時、全球12小時航空路況圈。
四、推動改良機場空域條件，晉陞調度治理才能
推動健全年夜灣區軍平易近航協同、聯動的空域治理調度運行機制，對珠三角空域應用進行統一調度、統籌分派，增添白云國際機場進離場航線和時刻，晉陞運行效力。共同推動優化廣州空域結構，加速釋放白云國際機場空域軍航限制。加速完成白云國際機場三期擴建空管項目建設，積極推動空管新技術應用，增強空管的技術保證才能，進步空域應用效力。創新高空空域治理形式，實現高空空域資源充足開發和有用應用。
五、加速國家臨空經濟示范區建設，發展樞紐經濟
實施《廣州臨空經濟區條例》，完美機場與空港經濟區協同發展機制。推動臨空經濟與高鐵經濟融會發展，打造廣州空鐵融會經濟示范區。優化空港樞紐產業規劃，高標準建設廣州空港中心商務區、粵港澳年夜灣區跨境電商國際樞紐港，推動航空維修及制造、航空物流、航空金融、跨境電商、生物醫藥等產業圈層化布局、鏈條化集聚、高端化發展。推動空港樞紐機場內外物流設施、產業組團一體化發展，加速機場貨站以及白云國際機場綜合保稅區等建設，發展保稅加工、保稅倉儲配送、保稅展現買賣等產業，打造安身粵港澳年夜灣區、服務泛珠三角地區、輻射全球的空港型國家物流樞紐及航空保稅物流中間。
專欄1機場基礎設施重點規劃及建設項目
廣州白云國際機場三期擴建工程、白云機場三期擴建工程周邊臨空經濟產業園區基礎設施工程、廣州白云機場油庫擴建工程、廣州白云機場綜合保稅區南區（二期）周邊配套途徑項目、白云國際機場西衛星廳及配套捷運和行李系統項目等。
第二節 建設高程度國際航運樞紐
一、優化口岸效能布局，推進口岸轉型升級
持續優化口岸效能布局，構建以南沙港區為國際航運樞紐焦點效能區、黃埔港區和新沙港區為口岸物流主要效能區、內河港為喂給效能區的口岸發展格式。加速港區規劃計劃調整，引導貨運效能向南沙港區、新沙港區、黃埔新港集聚；有序推進內港港區、黃埔港區老港作業區轉型升級，慢慢改建一批客運、游艇與郵輪碼頭，發展水上休閑游玩產業；穩步推進黃埔港區新港作業區和新沙港區升級改革；加速番禺港區、五和港區、新塘港區等內河港區轉型升級，積極發展臨港產業。
二、加速港航設施建設，進步口岸綜合通過才能
加速專業化貨運碼頭建設，周全晉陞口岸服務才能，建成南沙港區四期工程、南沙港區近洋碼頭工程等項目，加速建設南沙港區國際通用碼頭工程、廣州LNG3應急調峰站配套碼頭等工程，規劃建設南沙港區五期工程，適應運輸船舶超年夜型化發展趨勢。持續推進航道、錨地建設，建成環年夜虎島公用航道工程和桂山錨地擴建工程，推進廣州港20萬噸級航道工程、南沙港區公共錨地後期任務，開展廣州港劃子專用航道工程規劃研討，推動南沙港區至西江畔線主通道及東江北主流等航道升級，有用晉陞口岸群出海航道、錨地適應才能和智能化程度。
三、加密口岸集疏運網絡，構樹立體多式聯運體系
優化疏港途徑網絡，建設南沙至中山高速公路、港前路等項目。發展鐵水聯運，推進南沙港區糧食及通用碼頭鐵路專用線後期任務，完成南沙港鐵路及配套站場建設，打造海鐵聯運的平臺基地。積極發展國際貨運班列，拓展通往西歐、中亞的物流年夜通道，打造海鐵聯運國際集裝箱班列brand。增開鐵路班列，重點發展粵湘贛、粵黔滇川渝海鐵集裝箱班列。規劃建設廣州鐵路集裝箱中間站配套碼頭，支撐內河港區鐵水聯運業務發展。強化江海聯運，參與中山、佛山、云浮以及西江流域碼頭建設經營，增強珠江、西江、北江內河集裝箱駁船運輸服務，拓展北部灣、海南等沿海集裝箱駁船運輸服務，強化對泛珠三角區域的航運服務才能。
四、進步集裝箱班輪航線密度，拓展航運物流網絡
持續推進內河集裝箱航線常態化運行，推動支線駁船網絡航線共享、艙位互換；鞏固廣州港至非洲、東南亞、地中海的國際集裝箱運輸樞紐位置，拓展歐美遠洋集裝箱班輪航線，實現開通集裝箱航線超過260條，此中外貿集裝箱航線達到150條。鼓勵國際航運聯盟及國際班輪公司在南沙港區增添航線，爭取在南沙港區設立外貿滾裝班輪航線，推動在南沙港區開辟干散貨運輸準班輪航線。拓展境外辦事處網絡，強化境外辦事處效能，加強境外貨源組織。
五、深化口岸航運一起配合，共建年夜灣區世界級口岸群
以廣州港為主體，通過市場化方法穩步推進珠江口內和珠江西岸口岸資源整合。摸索在珠江口一起配合建設年夜型深水港區的可行性，謀劃廣州港中遠期發展戰略空間。深化與噴鼻港在航運資訊、航運金融、物流業的互動交通，摸索與噴鼻港企業開展港航物流項目一起配合新形式。加強與深圳在口岸物流、航運服務領域互利一起配合，優化口岸資源設置裝備擺設，配合推進年夜灣區口岸、航道等基礎設施建設，聯合打造具有國際競爭力的世界級樞紐港區。
專欄2 國際航運樞紐基礎設施重點規劃及建設項目
口岸工程：廣州港南沙港區四期工程、廣州港南沙港區糧食及通用碼頭擴建工程、廣州港南沙港區近洋碼頭工程、廣州LNG應急調峰氣源站配套碼頭工程、醫美診所設計南沙港站海鐵聯運示范工程、廣州港南沙港區國際海鐵聯運碼頭工程、廣州港南沙港區國際通用碼頭工程、廣州番禺龍沙碼頭二期工程、廣州港南沙港區五期工程等。
航道錨地工程：廣州港環年夜虎島公用航道工程、廣州港桂山錨地（18GS）擴建工程、廣州港20萬噸級航道工程等。
郵輪項目：黃埔國際郵輪城航站樓主體工程等。
第三節 建設世界級鐵路樞紐
一、晉陞鐵路樞紐能級，完美鐵路樞紐布局
建設“五主四輔”鐵路客運樞紐4，加速構成“多站布局、多點到發，客內貨外、互聯互通”客運樞紐格式。實施廣州鐵路樞紐能級晉陞工程，建成白云站并改革廣州站、廣州東站，構建廣州站、廣州東站、白云站“三站一體”的中間組合樞紐。擴建廣州北站為北部主要樞紐客站，晉陞南沙鐵路樞紐位置。實施廣州東至新塘五六線、廣州至廣州東三四線，晉陞樞紐聯動調度靈活性。加速建設廣州至廣州南聯絡線，新建魚珠站，增強高鐵進中間城區才能。
二、加速對外鐵路通道建設，晉陞輻射才能
暢通“四通八達、五湖四海”的高鐵戰略通道，加速構成10條出省通道格式5，實現1小時直連灣區、2小時互通省內、3小時互達泛珠三角、5小時聯通長三角及成渝城市群。推進廣州至珠海（澳門）高鐵及聯絡線建設，延長廣深港高鐵進進中間城區，謀劃廣深高鐵新通道、廣深港磁懸浮通道，晉陞與年夜灣區深港、珠澳極點互通程度。加速建設廣湛高鐵、廣汕高鐵，增強與粵東、粵西地區直連縱貫。推動廣清永高鐵建設，規劃建設廣州經河源至龍川高鐵，謀劃廣州至贛州高鐵，擴充年夜灣區北行通道容量。推動貴廣高鐵達速，規劃建設貴廣高鐵聯絡線，晉陞經北部灣城市群往東南亞國家的國際通道才能。
三、加速建設城際鐵路，打造軌道上的廣州都會圈
以城際鐵路為骨架，打造以廣州為中間的1小時軌道都會圈。啟動南沙至珠海（中山）城際規劃建設，加速新塘經白云機場至廣州北站城際建設，強化廣州與深港、珠澳極點城際聯通程度。推動中南虎城際中山至塘廈（廣州段）規劃建設，建成佛莞城際，強化珠江兩岸與廣州的軌道聯系。建成廣佛環城際（廣州南站至白云國際機場段），加速廣清城際廣州北至白云站段、佛山經廣州至東莞城際等項目建設，強化廣佛兩市疾速直聯，增強廣佛極點對外輻射才能。推動廣州東至花都天貴城際等項目建設，強化市內主要路況樞紐及效能片區間的疾速通達才能，周全晉陞都會圈軌道服務程度。
四、推進軌道路況四網融會，實現城際公交化運營
圍繞構成年夜灣區“一張網、一張票、一串城”軌道路況格式，周全推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道路況“四網融會”。依托鐵路、城際樞紐建設，引進城市軌道路況線路，同步建設城市配套設施，實現無縫銜接、零距離換乘。積極摸索樹立城際鐵路與地鐵系統制式兼容、互聯互通和無縫銜接換乘體系，推進廣州地鐵承接城際運營，實現軌道公交化運營及軌道路況產業協同發展。
五、實施樞紐綜合開發，推動“站城一體”融會發展
依照路況效能優先、樞紐引領開發的原則，通過優化整合、效能晉陞，加速嚴重樞紐周邊地區綜合開發，有序推進軌道路況沿線71個國鐵、城際、地鐵場站綜合體規劃建設。重點加速建設金融城站等綜合路況樞紐一體化工程，推進增城南站、南沙站等綜合路況樞紐開工建設，建成一批立體式、復合型城市綜合體，促進路況與城市、產業深度融會發展。
專欄3 世界級鐵路樞紐重點規劃及建設項目
鐵路樞紐項目：廣州鐵路集裝箱中間站、廣州白云站（棠溪站）、廣州東站改擴建工程、廣州站改革工程、白云機場T3路況樞紐軌道預留工程、廣州至廣州南聯絡線、廣州至廣州東三四線、廣州東至新塘五六線、T3路況樞紐至江村西聯絡線等。
干線鐵路項目：廣州至汕尾鐵路、廣州至湛江高速鐵路、深圳至江門鐵路、南沙港鐵路、廣州至珠海（澳門）高鐵、廣州經清遠至永州高鐵、柳州至廣州鐵路、廣州經河源至龍川高鐵、貴廣高鐵聯絡線等。
城際鐵路項目：新塘經白云機場至廣州北站城際、佛莞城際廣州南站至看洪站段、廣佛環城際廣州南至白云機場段、穗莞深城際琶洲支線、廣清城際廣州至廣州北段、廣佛環城際佛山西至廣州南站段、中南虎城際中山至塘廈段、南沙至珠海（中山）城際、佛山經廣州至東莞城際、芳村至白云機場城際、廣州東至花都天貴城際、廣佛環線佛山西站至廣州北站段、廣佛江珠城際、肇順南城際等。
綜合樞紐項目：廣州北站綜合路況樞紐、白云（棠溪）站綜合路況樞紐一體化建設工程、金融城站綜合路況樞紐、新塘站綜合路況樞紐一體化工程、增城南站綜合路況樞紐一體化工程、魚珠站綜合路況樞紐一體化工程、南沙站綜合路況樞紐一體化工程、城際軌道綜合體項目等。
第四節晉陞公路主樞紐效能
一、完美骨架高速公路網，構建對外輻射快捷通道
以廣州為中間，加速完美輻射華南的“三環十九射”骨架高速公路網6，構筑內聯外通的疾速途徑網。推動惠肇高速公路惠城至增城段等高速公路規劃建設，謀劃廣深高速擴建，強化穗深、穗莞之間高速直聯及向東輻射才能。推進惠肇高速白云至三水段、增佛高速黃埔至三水段建設，增添廣佛間骨架通道及向西輻射才能。建成廣連高速、啟動京港澳高速公路改擴建工程，晉陞湘贛標的目的出省通道容量及向北輻射才能。到2025年，廣州與全省各區域中間城市之間均有2條以上高速公路連通，實現2小時覆蓋年夜灣區、5小時連接粵東東南、8小時可達周邊省（區）中間城市。
二、完美市內疾速直達通道，支撐城市重點效能區發展
擴容升級市內高速公路通道，完成街北高速擴建工程，推動沈海高速火村至龍山段改擴建工程實施，謀劃機場高速改擴建工程。建成機場第二高速，推進黃埔至南沙東部高速、增佛高速增城至河漢段、從化至黃埔高速公路等項目建設，親密中間城區與南沙、增城、從化等外圍區的疾速直連。
三、加密珠江口過江通道，強化珠江東西岸路況聯系
加速推進蓮花山通道、獅子洋通道、深中通道、南中高速工程等項目建設，推動深圳至江門鐵路跨洪奇瀝水道公鐵合建年夜橋規劃建設，進一個步驟緩解虎門年夜橋、南沙年夜橋等過江通道路況壓力，晉陞珠江口兩岸聯通程度。
四、實施國省道升級改革工程，晉陞公路服務程度
推動國省道與城市途徑融會，進步省際、市際、縣際路段遊艇設計通行才能。推進國道G228線上橫瀝年夜橋、國道G324線雁塔年夜橋等危橋改革工程項目建設，實施國省干線提質工程，周全晉陞公路網通行才能和服務程度。
五、整合公路客運站效能，優化公路客運站布局
推進中間城區公路客運站搬遷整合，慢慢撤銷市橋等客運站。結合軌道樞紐布設外圍區公路客運站，加速推進白云站、鎮龍站等配套公路客運站的建設，推動公路客運與軌道網無縫銜接。推進客運站外配客點的規劃建設，滿足城際公路客運多樣化需求。
專欄4 鞏固公路主樞紐重點規劃及建設項目
高速公路項目：從化至黃埔高速公路一期工程、南沙至中山高速公路、廣州新白云國際機場第二高速公路南段工程、佛（山）清（遠）從（化）高速公路北段工程、從化街口至花都北興高速公路改擴建工程、廣州至連州高速公路花都至從化段、增佛高速（增城至河漢段）、增佛高速（河漢至三水段）、沈陽至海口國家高速火村至龍山段改擴建工程、黃埔至南沙東部高速公路、惠肇高速白云至三水段、惠肇高速公路惠城至增城段、清遠清爽至廣州花都高速公路、廣州機場高速公路改擴建工程、增莞番高速公路、京港澳高速公路廣州至深圳段改擴建工程、廣深高速公路蘿崗互通立交改革工程、蓮花山通道、獅子洋通道、深圳至中山跨江通道、京港澳高速公路粵境清遠至廣州太和段改擴建工程、佛山一環東延線等。
國省干道項目：國道G228線上橫瀝年夜橋撤除重建工程、國道G228線洪奇瀝年夜橋改革、國道G324線雁塔年夜橋撤除重建工程、省道S355線年夜廣高速良新出口至國道G105線段擴建工程等。
第五節打造現代化公交都會
一、加速推進城市軌道線網建設，構建軌道都會
周全推進軌道路況第三期建設規劃線路，編制軌道路況第四期建設規劃，落實公交優先戰略，構建高速、疾速、普速三個層級的城市軌道網絡。加速地鐵11號線等工程建設，進一個步驟加密中間城區線網，增添軌道覆蓋率；加速建設地鐵18號線、22號線，新開工地鐵8號線北延段等項目，強化中間城區與黃埔、白云、南沙等外圍區軌道疾速聯系。加速地鐵7號線一期工程西延順德段建設，開展地鐵25號線對接東莞1號線等項目規劃研討，加強與周邊城市軌道路況銜接，推動構成廣佛一張網、穗莞多通道的軌道網絡格式。
二、有序推進外圍城區有軌電車建設，發揮有軌電車對城市軌道線網的銜接加密感化
引導各區按“實事求是、有序發展”原則，結合城市公共空間開發，發展有軌電車等中運量公交系統，發揮新型有軌電車對軌道線網的銜接加密感化。支撐黃埔等外圍區有序規劃建設有軌電車。
三、推動公交樞紐建設，晉陞常規公交服務程度
結合站場綜合體開發、路況樞紐改革、地盤出讓、城市更換新的資料等推動公交站場建設，補齊公交站場用地缺乏的短板，完成中山八路路況換乘樞紐綜合開發等項目建設。持續拓展公交專用道網絡，力爭至2025年新增公交專用道100公里，總規模達620公里。強化軌道路況和常規公交的無縫銜接，動態優化公交站點，實現中間城區軌道路況站點周邊150米內公交站點銜接。結合路況站場規劃建設新動力公交車配套充電設施，解決新動力公交車建設用地問題，實現2025年全市100%公交應用清潔動力車輛。
四、優化組織運營方法，晉陞公共路況網絡運營效力
推客變設計動精準投放軌道運力，推動中間區骨干線路服務程度達到2分鐘。優化客流組織方法、在重點活動區的軌道路況延時服務，改良軌道路況岑嶺乘車擁擠狀況，晉陞市平易近出行舒適度。在繼續發展如約巴士的基礎上，推進便平易近服務車等特點公交，進一個步驟公道優化水上巴士航線，為市平易近供給多樣化的出行服務。
專欄5 現代化公交都會重點規劃及建設項目
城市軌道項目：3號線東延段、5號線東延段、7號線二期、7號線西延段、8號線北延段（滘心—廣州北站）、8號線東延段、10號線、11號線、12號線、13號線二期、14號線二期、18號線、22號線、8號線北延段拆解線（24號線）、城市軌道第四期建設規劃線路等。
有軌電車項目：黃埔區有軌電車項目。
第六節進步途徑路況承載力
一、優化市域結構性主骨架路網，晉陞途徑通達性
加速建設如意坊放射線系統工程、國道106快捷化改革等項目，晉陞中間城區至外圍城區中間疾速直達程度。實施城市快捷路新古典設計二期等項目，與新滘路、科韻路、廣園疾速路、增槎路構建環形快捷路系統，分擔內環、環城高速路況壓力。實施臨江年夜道—閱江路過江地道、魚珠地道等過江通道項目，構建多層級、規模公道的中間城區內跨珠江通道系統。加速建設車陂路北延線以及南年夜干線等途徑，強化橫、縱向骨架路網才能，實現市域60分鐘機動車互聯互通。
二、完美路況樞紐周邊途徑，晉陞樞紐對中間區服務才能
加速推進廣州北站至廣州白云國際機場疾速通道等項目建設，強化白云國際機場客貨集散才能，帶動空港經濟區及周邊地區發展。推進白云五線等途徑建設，加強廣州鐵路集裝箱中間站與周邊高疾速路的路況銜接，構成疾速的貨運集疏運體系。建設白云二線、棠槎路等項目，完美白云（棠溪）站高效途徑集散網絡。繼續推進東曉南路—廣州南站連接線南段工程、海珠灣地道等項目建設，實現中間城區與廣州南站30分鐘疾速直達。
三、推進重點效能組團直連途徑建設，支撐重點平臺建設
推進白云年夜道（黃石北路—同泰路）改革工程等項目建設，晉陞白云新城與中間城區之間的路況聯系。加速建設槎神年夜道，完美白云區西部科技走廊地區路網。加速臨江年夜道東延線等項目建設，強化廣州人工智能與數字經濟試驗區內分歧片區之間的聯系。推進黃埔年夜道疾速化改革二期工程，實現市中間與第二中心商務區、東部樞紐等區域疾速聯系。推進中新知識城至中間城區疾速通道等項目建設，推動永九疾速路北延線（二期）工程、知識城九龍疾速路二期等項今朝期研討，增強中新知識城對交際通聯系。推動貫通南沙西部的疾速通道，增強南沙副中間與市中間高疾速聯系。
四、實施跨市域途徑建設，推動灣區互聯互通
加速推進沉噴鼻年夜橋、廣佛年夜橋系統工程、如意年夜橋、玉蘭路—口岸路過親子空間設計江通道等項目，晉陞白云—南海、五眼橋—滘口等廣佛同城一起配合示范區內部路況聯系便捷性。推動江龍年夜橋拆建工程、東江通道（西區—麻涌過江通道建設工程）建設，完美穗莞銜接通道。建設紅棉年夜道工程（北段），推進紅棉年夜道南延線、太石路等項今朝期研討，推動廣清路況一體化發展。
五、有序推進微循環改革，緩解城市路況擁堵
結合城市更換新的資料，買通“斷頭路”，增添城市干歧路系統連通性，增添路況微循環空間。持續開展路況擁堵管理任務，實施華南疾速路石門堂山地道擴建工程等主要結構性擁堵路段的管理；完美科韻路、華南疾速路等主要途徑的節點轉換效能，加速科韻路—廣園疾速路節點改革工程等項目建設，優化路況組織，系統性地緩解路況擁堵的難題。加速推進公共停車場建設，鼓勵建設地下、立體停車設施，緩解停車難問題。
專欄6 市政途徑重點規劃及建設項目
骨架晉陞項目：南年夜干線（東新高速至蓮花年夜道）、南年夜干線（鐘三路至東新高速）、如意坊放射線系統工程、車陂路—新滘東路地道、火爐山地道、車陂路北延線、城市快捷路二期（東沙—石崗地道、荔灣段）、魚珠地道、臨江年夜道—閱江路過江地道、會展西路過江地道、沙魚洲地道、化龍—開發區西區過江地道、洛溪島—年夜學城地道工程、車陂路（黃埔年夜道—泰安北路）改革工程、廣州年夜道（廣州年夜橋—洛溪年夜橋）快捷化改革工程、洛溪年夜橋拓寬工程、茅崗路北延線、康王路下穿流花湖地道、承平年夜道（S118）建設工程、廣州年夜道（新滘東路—迎賓年夜道）節點改革工程、新洲立交改革工程、沙太路快捷化改革工程（廣州年夜道—年夜源北路）、國道106快捷化改革（白云五線—人和年夜橋）等。
樞紐銜接項目：空港年夜道（白云五線—機場）、東曉南路—廣州南站連接線南段工程、海珠灣地道、槎神年夜道（鴉崗年夜道—北太路）、白云五線（槎神年夜道—廣高傲速）、北太路（站場西路—槎神年夜道）、站場中路及預留節點工程、鐵路東線（白云一線—華南疾速路）、白云二線（槎神年夜道—棠新路）、棠槎路（槎神年夜道—機場高速）、白云一線（石槎路—機場路）節點改革工程、華南疾速干線南輔道（石沙路—廣花一路）、白云二線下穿機場路地道、粵港澳年夜灣區空鐵聯運樞紐—廣州花都空鐵融會發展都會區配套設施晉陞工程等。
組團直連項目：臨江年夜道東延線、云城東路地道延長線工程、白云年夜道下穿地道工程、槎神年夜道（鴉崗年夜道—鳳凰年夜道、白云一線—鳳凰年夜道）、南村年夜道（南年夜干線—興業年夜道段）工程、白鵝潭年夜道（花地河—洲頭咀地道）工程、悅景路建設工程、健明六路建設工程、觀音猴子墓配套途徑—廣陳路、花僑年夜道工程、金山年夜道（化龍立交—草堂立交）工程、奧體中間周邊立交改革工程、黃埔年夜道疾速化改革二期工程、鳳陽路地道拓寬改革工程、永九疾速路北延線（二期）、中新廣州知識城至中間城區疾速通道、白云年夜道（黃石北路—同泰路段）改革工程、沙灣年夜橋拓寬改革工程、天坤三路建設工程、白云四線（石井年夜道—新廣花路）節點改革工程、金光東年夜道（濱河路—興業年夜道）工程等。
灣區互通項目：廣佛出口放射線（二期）、廣佛年夜橋系統工程（一期）、沉噴鼻年夜橋、如意年夜橋東橋、廣佛齊心橋工程、玉蘭路—口岸路過江通道、東江通道（西區—麻涌過江通道建設工程）、江龍年夜橋拆建工程、東江年夜橋舊址擴建工程、碧江年夜橋、龍溪年夜道疾速化改革、紅棉年夜道、太石路等。
微循環項目：華南疾速路石門堂山地道擴建工程、東風西西場立交節點改革工程、北環高速—科韻路節點收支口改革工程、五山路與廣園路立交工程、科韻路—廣園疾速路節點改革工程、華觀路—科韻路路況節點工程、華南疾速路（一期）—新滘東路節點收支口改革工程等。
第四章構建更為靠得住的資源保證體系
適度超前布局新型基礎設施建設，系統晉陞城市供水、供電、供氣的供給才能和服務質量，統籌地下綜合管廊等地下基礎設施建設治理，構建平安靠得住的資源保證體系，無力保證生產、生涯資源供應和城市性命線運行平安。
第一節加速布局新型基礎設施
一、建設新一代信息基礎設施，晉陞公共支撐才能
（一）高質量建設5G網絡。完美公眾移動通訊5G基站站址布局，加速中國廣電700兆赫茲5G焦點網華南中間節點建設，加強5G獨立組網（SA）7建設，實現城區5G網絡連續覆蓋，建成國際5G標桿城市。到2025年，推動建成5G基站約8萬座。在政務服務、電網、公安、應急治理、軌道路況等重點行業和領域建設5G專網，推進5G專網實驗網建設。開展5G應用試點示范項目建設，加速布局建設番禺“5G+智能網聯汽車”、白云“5G+聰明物流”等多個應用產業園，打造5G應用集散地、創新橋頭堡。
（二）高程度建設千兆光纖網絡。推動廣州互聯網國際收支口焦點節點、國際互聯網根服務器鏡像節點等新型國際化信息基礎設施建設，構建國家級新型互聯網交換中間。推動互聯網協議第6版（IPv68）規模化安排，慢慢擴年夜千兆光網覆蓋面，加速新一代面向千兆業務的無光源網絡設備安排，滿足千兆寬帶業務發展需求。積極謀劃下一代廣播電視網建設，推動超高清視頻慢慢普及，率先建成以4K9/8K10超高清應用為標志的新數字家庭示范區。推動城市信息骨干網絡關鍵節點擴容，實施光纖到戶改革工程，加速老舊線路的改革升級，推進全市20戶以上天然村光纖進戶建設，減少信息基礎設施城鄉差異，周全構建高速骨干傳輸網絡。
（三）布局更廣覆蓋的物聯網。支撐4G11、5G移動物聯網網絡建設，持續加年夜窄帶物聯網（NB-IoT12）建設覆蓋范圍，推動2G/3G物聯網業務、新增物聯網終端向NB-IoT、4G與5G遷移轉網，建成協同發展的移動物聯網綜合生態體系。建設市級物聯網公共服務平臺，推動物聯網感知設備統一接進、集中治理和數據共享應用，進步城市感知才能。推進智能建筑、市政物聯、路況物聯、廣域物聯等應用場景的感知設施安排，擴年夜城市感知網絡應用率。建設智路、智車、智桿、智樁等聰明基礎設施體系，晉陞城市運行治理和更何況，葉老師才25歲！服務智能化程度。
（四）打造全國領先的工業互聯網。面向行業和企業應用，建設一批行業級、企業級工業互聯網平臺。加速廣州開發區省級工業互聯網產業示范基地建設，推動基礎通訊運營企業建設覆蓋全市重要工業園區的高質量外網。鼓勵汽車等工業企業與基礎通訊運營企業深度對接一起配合，建設“5G+工業互聯網”示范園區，打造典範應用場景。推動工業互聯網標識解析國家頂級節點（廣州）擴容增能，加速二級節點建設，推動更多項目（企業）接進頂級節點，完美工業互聯網標識解析體系。推動廣州市數據中間綠色、集約化發展。
二、構建融會基礎設施，推動傳統設施聰明發展
（一）樹立聰明路況體系。持續推進數字路況體系建設，完美“一個中間、三年夜平臺”（路況年夜數據中間，聰明感知平臺、綜合業務平臺、創新服務平臺）智能路況年夜數據體系。推進聰明機場建設，圍繞智能機位分派、射頻識別行李跟蹤等智能服務，加速白云國際機場全性命周期聰明化改革，打造國內領先的聰明機場。推進聰明口岸建設，深化南沙港智能化示范港區建設，推動南沙港區四期集裝箱智能化碼頭、南沙港深水航道船舶三維實景出海航道場景平臺建設。推進聰明途徑建設，推進城市途徑智能化試點改革，推動途徑數字化和車路協同示范應用。
（二）建設聰明動力體系。構建適應年夜規模新動力、可再生動力接進消納并滿足分布式動力“即插即用”請求的智能電網，加速推進110千伏光譜、獵橋、裕豐等智能變電站建設，支撐廣州南沙粵港澳周全一起配合示范區等建設智能電網示范工程。開展光儲一體化新動力微電網技術研發，推動南沙建設“多位一體”微動力網示范工程。開展“互聯網+廣電網+電信網+電網”融會試點，進步城市智能感知和平安保證程度。推進電動汽車聰明充電樁建設，建設全市統一充電設施信息公共服務平臺。周全推動“互聯網+”聰明動力關鍵技術攻關，晉陞動力治理信息化智能化程度。
（三）構建聰明水務體系。推動聰明水務標準化建設，打造年夜感知、年夜平臺、年夜數據、年夜應用、強標準、強平安、強運維的“聰明水務”信息系統。加速聰明排水信息化系統建設，在“排水設施一張圖”的基礎上，組建實時反饋管網運行狀況的動態“排水管網運行圖”，建設一批排水周全智能化感知設備，晉陞排水系統聰明化程度。統籌實施廣州市聰明排水項目、廣州水務一體化平臺等信息化項目，構建互聯協同的排水和水利防災減災綜合應用體系。
（四）優化升級聰明城市系統。深刻推進“數字當局”建設，打造基于區塊鏈的政務數據資源治理平臺，促進政務數據的高效流轉與應用。構建“穗智管”城市運行治理中樞13，進步城市智能感知程度和才能，打造國家新型聰明城市建設標桿。摸索構建“數字孿生城市”實時模子，整合城市年夜數據，布局建設天空位一體化的全域綜合信息網絡，建設高精度、多耦合的城市信息模子，運用城市年夜腦平臺，打造融會城市災害預警、應急治理、公共服務等效能的一體化智能城市治理服務形式。加速建設城市信息模子（CIM）基礎平臺14，率先在工程建設項目審批三維電子報建、城市體檢、城市建設平安治理等領域深化應用。支撐各區建設區級協同治理平臺，向上與市級中樞對接，向下為街鎮、網格實戰供給數據應用、聯勤聯動支撐，做到全市信息互通、資源共享，實現城市治理、社會管理“一網共治”。
專欄7 新型基礎設施重點規劃及建設項目
信息基礎設施：中國電信5G網絡建設和應用項目、廣州聯通5G精品網建設、廣州移動5G網絡建設項目、廣州鐵塔5G建設項目、國家工業互聯網年夜數據中間（廣州）、國際數字樞紐及周邊基礎設施建設、中國移動南邊基地二期、廣州開發區智能網聯先導區、中國電信創新孵化園南邊基地、中國聯通互聯網應用創新基地、中國電信粵港澳年夜灣區5G云計算中間、中國移動中新知識城數據中間、中國移動南邊基地二期、“國際數據傳輸樞紐”粵港澳年夜灣區廣州南沙節點項目、“穗智管”城市運行治理中樞建設項目、“穗智管”業務運營服務項目等。
融會基礎設施：廣州南沙國際數據自貿港項目、南沙國家級自動駕駛與聰明路況示范區項目、佳都聰明城市產業基地、面向自動駕駛與車路協同的聰明路況“新基建”項目、粵港澳生態環境科學中間（一期）項目等。
第二節 進步平安供水保證才能
一、夯實多水源保證基礎，強化優質水源保證
加強東江、西江、順德水道、沙灣水道、增江老屋翻新、流溪河等水源地保護，確保城鄉供水平安，構成中間六區供水系統四源共濟的平衡格式。優先應用域外水源，保存更多當地水源作備用水源，增強城市發展韌性。強化優質水源供給，完成北江引水工程，推動珠江三角洲水資源設置裝備擺設工程建設，推進牛路水庫、沙逕水庫、南洪流庫等重點水源工程建設；建設西江半途泵站等項目，新增西江鯉魚洲水源。結合珠江三角洲水資源設置裝備擺設工程建設推進實施番禺應急備用水源工程，加速福源水庫和芙蓉嶂水庫應急水源工程建設，規劃建設黃埔應急水源工程，增強應急水源保證。2020—2025年水利工程新增年供水才能5年累積2.92億立方米。
二、推動供水設施聯動成網，晉陞全域供水平安
依照九廠聯動、一網多環的思緒，進步水資源集約平安應用程度。推進北部水廠二期及其配套管網工程建設，優化輸水干管布局，通過主力水廠連接成環，強化中間城區互聯互通、互為備用與應急調度才能。周全推廣深度處理工藝，晉陞出廠水水質，重點把持水中有機物和消毒副產物濃度。對中間城區缺水缺壓地段進行改革，進步高位地區供水復位壓力。完成白云區北部四鎮供水資源整合任務以及中間城區與花都、健康住宅從化、增城、番禺等區供水聯網工程建設，晉陞全域供水管網整體穩定性。完成黃閣水廠、南洲水廠和北部水廠供水范圍優質飲用水示范區建設。
三、加強很是規水資源應用，推動水資源可持續發展
加強再生水資源應用，推動城市再生水應用率達到國家、省考察請求，通過實施中間城區污水處理廠再生水生態補水工程建設，增強河涌生態補水。開展渣滓焚燒廠再生水應用試點，實現渣滓焚燒廠滲瀝液和爐渣應用中水回用，實施公共建筑生涯污水中水回用示范項目。加強雨水資源應用，在建筑與小區、公園綠地、廣場等地隨機應變建設雨水凈化、滲透、搜集、應用系統。加強海水資源應用，適時啟動工業園區微咸水、咸水相關的水資源應用項目。
專欄8 水資源保證重點規劃及建設項目
常規水源工程：廣州市西江引水工程半途泵站、廣州北江引水工程（水源工程）、廣東省珠江三角洲水資源設置裝備擺設工程（南沙段）、增城區柯燈山川廠取水口遷移工程、沙埔水廠取水口遷移工程、廣州市增城區年夜封門水庫擴容工程、廣州市沙逕水庫建設工程。
應急備用水源工程：廣州市牛路水庫建設工程、增城區百花林水庫備用水源工程、花都區芙蓉嶂應急備用水源工程、廣州市番禺應急侘寂風備用水源工程、從化區南洪流庫擴建工程、劉屋洲水源泵站應急避咸池建設工程等。
第三節晉陞動力供應保證程度
一、優化動力結構，推進電源設施建設
有序推進動力結構優化調整，積極推進自然氣發電、熱電項目，建成粵電花都、廣州開發區東區等自然氣熱電聯產工程和廣州珠江LNG電廠二期骨干中醫診所設計支撐電源等項目。結合產業園區、年夜型綜合路況樞紐、綜合商業中間等布局分布式動力、綜合動力，建設南沙橫瀝等一批自然氣分布式動養生住宅力站、區域綜合動力項目。安身以煤為主的基礎國情，抓好煤炭清潔高效應用，夯實煤炭煤電兜底保證，積極推進煤電機組等容量替換項目。到2025年，當地骨干電源裝機規模達1360萬千瓦，電力自給率達50%以上。
二、完美電網結構，晉陞電網靠得住性
優化主網結構完美配電網。加強外區送進通道建設，推動“西電東送”電力通道、廣東電網直流背靠背廣州工程、沙角至廣南雙回線解口進獅洋站線路工程等建設。優化市內500千伏主網結構，推動建成500千伏木棉至增城線路工程等一系列市內嚴重主網架優化項目。進一個步驟完美220千伏及110千伏電網網架結構，慢慢實現雙回路環網或鏈式結構的分區供電形式。擴建500千伏從西站、花都站，建設500千伏楚庭、科北、傍海、海珠站等，強化保底電源服務程度。晉陞電力系統應急調節才能，鼓勵儲能調峰項目建設，構建反應敏捷靈活兼顧的電力應急體系。推進老城區電網改革升級，保證城市化疾速發展、鄉村振興的電力供應。
三、加速自然氣輸配網絡建設，進步儲氣才能
穩定西氣東輸、深圳年夜鵬、珠海金灣等自然氣氣源，拓展海內外其他氣源。建成廣州LNG應急調峰氣源站項目，啟動項目二期工程，晉陞當地自然氣應急調峰和儲備保證才能。完美自然氣輸配網絡，建成廣州市自然氣應用工程四期工程，新增花都珊瑚門站、擴容改革建設一批城市燃氣調壓和氣化站，實現互聯互通、多點接氣供氣。推動燃氣管網區域間和企業間互聯互通，進步主干管網輸配才能和覆蓋率。推動城市燃氣智能化治理，完成第二代帶平安監控效能的智能燃氣表安裝，加速燃氣表計量治理系統建設。
四、推進新動力基礎設施建設，加速可再生動力開發應用
堅持集中式和分布式并舉，鼎力開發應用太陽能、風能等可再生動力，持續支撐分布式光伏發電項目有序建設，到2025年，光伏發電裝機規模力爭達到100萬千瓦，風電裝機規模力爭達到16萬千瓦。鼎力發展氫能產業，強化氫能基礎設施規劃布局建設，加速加氫站等氫能基礎設施建設，支撐開展加油加氫站等綜合一體站示范建設，慢慢構成加氫站覆蓋網絡。
專欄9 動力保證設施重點規劃及建設項目
電網項目：楚庭（穗西）輸變電工程、沙角至廣南雙回線解口進獅洋站工程、500千伏海珠輸變電工程、木棉至增城雙回線路工程、科北輸變電工程、楚庭第二通道工程、500千伏傍海（番南）輸變電工程、楚庭站擴建第三臺主變工程、獅洋至沙角線路增容改革工程（南通道背靠後手程配套交通出線廣州段）、花都擴建第四臺主變、500千伏穗橫雙線增容改革工程、廣東電網直流背靠背廣州工程（年夜灣區中通道直流背靠後手程）、穗東解口蓄增線路工程；220千伏及以下輸變電工程等。
電源項目：廣州珠江LNG電廠二期骨干支撐調峰電源項目、廣州開發區東區“氣代煤”熱電冷聯產項目、粵電花都自然氣熱電聯產項目、廣東粵華發電公司“氣代煤”發電項目、廣州白云恒運自然氣發電項目、廣州知識城恒運自然氣熱電聯產項目、廣州增城旺隆氣電替換項目、年夜唐從化燃氣發電項目、珠江電廠綜合動力一體化基地項目等。
分布式動力和區域綜合動力項目：廣州發展南沙橫瀝自然氣分布式動力站及配套熱網、從化明珠生物醫藥安康產業園自然氣分布式動力站、白云自然氣分布式動力站項目、廣州金融城起步區綜合動力項目等。
自然氣保證項目：廣州市自然氣應用工程四期工程、廣州LNG應急調峰氣源站儲氣庫工程、廣州LNG應急調峰氣源站配套管線工程、廣州LNG應急調峰氣源站儲氣庫二期工程等。
第四節晉陞地下管線建設治理程度
一、加速地下綜合管廊建設，推動管線有序進廊
結合重點區域開發、軌道路況建設、城市更換新的資料、地下空間開發、電力和供水輸送通道布設等，在高密度重點開發區域和路況走廊規劃建設地下綜合管廊，推進河漢聰明城地下綜合管廊工程、琶洲西區地下綜合管廊工程等項目建設。系統性推進已建設綜合管廊并具備管線進廊條件地區的各類管線有序進廊。規范地下綜合管廊運營治理，健全運營治理體制及公道收費機制，摸索樹立公道運營形式，支撐地下綜合管廊可持續發展。
二、統籌城市地下管線建設，進步精細化建設程度
加強地下管線等地下基礎設施工程的統籌建設與有用銜接，科學實施地下空間分層管控，強化地上地下建設的整體性、系統性。推動各類管線與城市途徑同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，防止出現“拉鏈路”現象。城市途徑范圍外的地下管線納進相關項目建設計劃同步建設。研討結合地鐵同步建設地下綜合管廊，進步地下空間開發應用集約化程度。落實城市途徑占用發掘治理軌制，嚴控途徑發掘計劃，嚴格實施施工許可，從源頭上減少不用要的途徑發掘行為。
三、完美管線信息系統，推動管線信息共享和聰明化治理
在管線建設計劃設定、管線運行維護、隱患排查、應急搶險及平安防范等方面周全應用地下管線綜合治理信息系統，進步管線綜合治理信息化、科學化程度。摸索樹立地下管線綜合治理信息系統與專業管線信息系統共享數據同步更換新的資料機制，加強地下管線信息數據標準化建設，完美信息系統與專業管線間的共享接口，確保科學有用地實現管線信息共享和應用。進一個步驟完美地下管線綜合治理信息平臺，晉陞管廊智能化平安監測才能，晉陞綜合管廊聰明化治理程度。
專欄10 綜合管廊重點規劃及建設項目
琶洲西區地下綜合管廊工程PPP項目、河漢聰明城地下綜合管廊工程PPP項目、知識城地下綜合管廊、廣花一級公路地下綜合管廊及途徑快捷化改革配套工程PPP項目、廣州市中間城區地下綜合管廊（沿軌道路況十一號線）工程PPP項目等。
第五章 營造加倍優美的城市生態環境
堅固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持生態優先、綠色發展，加強水淨化防治，強化渣滓處理，高程度推進園林城市建設，建設青山常在、綠水長流、空氣常新的漂亮廣州，煥發云山珠水、吉利花城的無窮魅力。
第一節持續晉陞水環境質量
一、加速污水處理廠建設，進步污水處理才能與覆蓋率
推進海珠西部凈水廠以及黃埔、番禺、花都、南沙、增城等生齒疾速增長區域的污水處理設施建設，周全晉陞城鄉污水處理才能。推進污水處理廠間互聯互通，緩解污水處理廠超負荷或負荷過低結構性牴觸問題。在生齒較少或相對疏散區域，隨機應變建設疏散式污水處理設施，推動城鄉生涯污水管理設施全覆蓋。
二、加速污水管網建設，晉陞污水搜集才能
繼續推進污水搜集和轉輸設施的維護和建設，著力補齊污水搜集傳輸管網缺口，完美城中村、老舊城區和城鄉結合部等單薄區域的配套公共污水管網。結合新建、擴建污水廠，完美配套主干管網建設及同步完美配套污水泵站建設。加強公共排水設施日常巡養和維修任務，年排水管網綜合養護率達到100%，維持排水管網傑出的運行狀態。到2025年，實現全市域生涯污水搜集全覆蓋，城市生涯污水集中搜集率達到國家、省考察請求。
三、推動合流渠箱清污分流改革及排水單元達標任務，推動污水處理提質增效
堅持“污澇同治”的理念，以合流渠箱為重點，加速實施清污分流改革，實現“污水進廠、淨水進河”。完玉成市443條合流渠箱雨污分流改革任務。持續推進排水單元達標改革，實現管網聯戶進廠、污水搜集全覆蓋，除越秀、荔灣等老城區保存適當比例合流制區域外，其余建成區基礎完成排水單元達標創建任務，建成區排水單元達標率進步到90%。
四、推進污泥處理處置設施建設，晉陞污泥資源化應用程度
充足發揮燃煤電廠、水泥廠污泥協同焚燒處置才能，有序推進污泥與渣滓混雜焚燒，進步資源綜合應用效力。慢慢推進獨立焚燒廠的建設，增強污泥無害化處理及資源化應用自立可控才能。到2025年末，全市污泥處理處置才能達到2671噸/日，污水廠污泥無害化處置率達到國家、省考察請求。
五、著力推進河涌綜合整治，鞏固晉陞斷面水質達標
強化考察斷面、水效能區、飲用水源水質達標治理，實現河湖水體長制久清，打造水清岸美、平安暢通、人水和諧的水環境。深刻推進重淨化河道系統治污，周全打消重點流域內劣Ⅴ類一級主流。加強優良水體水質保護，強化進庫河道淨化整治，繼續推進湖庫富營養化、藍藻水華管理。持續鞏固城市黑臭水體管理成效，樹立黑空間心理學臭水體常態化監測機制，對新發現的黑臭現象及時管理，嚴防返黑返臭。
六、有序推進碧道建設，打造碧水清流生態廊道
高質量完成省萬里碧道建設廣州任務，構建北部山川、中部現代、南部水鄉千里碧道，打造碧道建設“廣州樣板”。應用黑臭水體管理結果，恢復河涌兩岸人行游憩效能，建設192公里都會型碧道；在晉陞既有735公里濱水綠道基礎上，打消阻斷點、完美平安設施等，構成高標準碧道。重點建設增江畫廊碧道、石馬河碧道、沙井河碧道、觀瀾河碧道等工程，到2025年，建成碧道1506公里。
專欄11 水環境質量晉陞重點規劃及建設項目
凈水廠項目：海珠西部凈水廠、廣州南站地區凈水廠首期工程、創新城凈水廠首期工程、中部凈水廠二期工程、黃埔區全域水質凈化廠建設工程、年夜觀凈水廠東側進廠管及泵站工程等。
排污管網項目：廣州市排水單德配套公共管網（打包項目）、黃埔區全域河涌整治及截污管網完美工程等。
污泥處理項目：仙村生態資源循環處理中間（一期）等。
碧道建設項目：珠江前航道、后航道、西航道，增江航道，南沙濱海航道等碧道項目。
第二節推進渣滓資源化處理
一、加速生涯渣滓處理設施建設，擴容生涯渣滓處理才能
加速福山循環經濟產業園生涯渣滓應綠設計師急綜合處理項目和第四、第五、第六、第七資源熱力電廠二期等渣滓焚燒廠建設，新增焚燒處理才能1.6萬噸/日。完成福山生物質綜合廠二期和南沙、花都、從化餐廚渣滓處理設施等建設，新增餐廚渣滓處理才能190身心診所設計0噸/日。新（擴）建興豐應急填埋場第三填埋區、增城棠廈填埋場環境綜合整治工程二期項目等，新增填埋庫容500萬立方米以上。到2025年，生涯渣滓焚燒處理才能超過3萬噸/日，餐廚生化處理才能達4800噸/日，會所設計基礎實現原生生涯渣滓零填埋。
二、推進固體廢物搜集處理設施建設，晉陞固體廢物處置才能
新建普通工業固廢處置場，集中處置（焚燒、熱解氣化）皮革、廢棄紡織資料等普通工業固體廢物，新增處置才能30萬噸/年。推進市廢棄物平安處置中間二期、廣州東部工業固廢處置項目等建設，加速實施市廢棄物平安處置中間填埋場三期項目、南沙區工業危廢焚燒處置項目、花都區危廢處置項目、廣東生涯環境無害化處理中間升級改革等項目。到2025年，普通工業固體廢物綜合應用率達95.5%以上，危險廢物平安貯存、處置、綜合應用率達100%，醫療廢物集中處置率達100%。
三、加速建筑渣滓處理設施建設，推進建筑渣滓資源化應用
完美建筑廢棄物資源化應用體系，推動構成“固定式為主、移動式為輔”的產業形式。建設臨時消納場，依托現有循環經濟產業園，加速在南沙區、增城區、白云區等地建設資源化應用基地和裝修渣滓分揀中間等設施，新增消納容量1000萬立方米，資源化應用基地處理才能900萬立方米/年。積極推廣建筑廢棄物的資源化應用新技術，研討出臺相應技術標準。完美建筑廢棄物資源化應用的全流程設計，摸索建筑廢棄物資源化應用監管機制，規范建筑廢棄物排放運輸治理，確保建筑廢棄物高效、有序、平安處置。
四、構建以年夜中型轉運站為焦點的現代化收運體系，進步渣滓分類收運才能
加速推進我市年夜中型渣滓轉運站建設，切實解決中間城區生涯渣滓轉運才能缺乏問題。結合各區用地規劃情況和生涯渣滓轉運站建設特點及請求，依照集約用地原則，新建一無毒建材批年夜中型渣滓轉運站，推進現狀小型渣滓轉運站晉陞改革，促進渣滓轉運系統現代化、規范化、規模化建設。
專欄12 渣滓處理重點規劃及建設項目
資源熱力電廠：福山循環經濟產業園生涯渣滓應急綜合處理項目、廣州市第四資源熱力電廠二期（南沙）、廣州市第五資源熱力電廠二期（花都）、廣州市第六資源熱力電廠二期（增城）、廣州市第七資源熱力電廠二期（從化）等。
填埋處理設施：興豐應急填埋場第三區項目、增城棠廈填埋場等。
生化處理設施：花都生物質綜合處理廠、廣州東部資源再生中間（蘿崗循環經濟產業園）生物質綜合處理廠（二期）、南沙餐廚渣滓處理廠、從化餐廚渣滓處理廠等。
固體廢物搜集處置設施：廣州市普通工業固廢處置場、廣州市廢棄物平安處置中間二期項目（焚燒、物化、醫療應急設施）、廣州市廢棄物平安處置中間填埋場三期項目、廣州東部工業固廢處置項目、南沙區工業危廢焚燒處置項目、花都區危廢處置項目、廣東生涯環境無害化處理中間升級改革項目、從化廢棄物綜合處置中間項目等。
建筑廢棄物資源化應用設施：南沙建筑廢棄物資源化應用項目、白云興豐建筑廢棄物資源化應用項目、增城建筑廢棄物資源化應用項目等。
第三節 筑牢城市園林生態樊籬
一、完美品質公園體系，拓展公共空間
完美生態公園、城市公園、社區公園三級城鄉公園體系。推進石門、帽峰山等天然公園的升級改革，推動生態公園示范性建設，營造優美的天然生態景觀。繼續實施白云山、麓湖、越秀山還綠于平易近等工程，高標準推進城市公園建設，加強對公共綠地規劃和管控，打造親平易近、活氣、特點公園體系。結合城市更換新的資料、社區整治等，建設55個社區公園，升級綠色惠平易近服務，增添綠色開敞空間，讓居平易近分送朋友綠色福利。到2025年，人均公園綠空中積達17.5平方米，建設“宜居花城”。
二、建設活氣景觀廊道，晉陞城市景觀品質
補齊景觀斷點，強化綠化節點，構成連續成帶、疏密有致、特點鮮明的綠色廊道。在中間城區外圍，沿繞城高速、市橋水道、珠江西航道、北二環等既有路況、水系通道，升級完美綠道，織密環內綠地網絡，打造嶺南特點花景。串聯歷史文明、現代建筑、公園景區、濱水空間等精品景觀，增補小THE R3 寓所型游憩空間，貫通線性生態空間，摸索打造160公里的城市生態翠環豪宅設計，推動中間城區和近郊存量資源煥發新活氣。
三、優化花城花景體系，擦亮花城手刺
聚焦花景建設，推動增花量、添花景、辦花節，晉陞“花城”著名度和美譽度。優化空間布局和四時分布，夯實現有140處主題花景規模，構成四時有花、處處有景、各具特點的廣州賞花地圖。
四、推進叢林濕地生態修復，優化生態環境
堅持山川林田湖草系統管理，先行先試開展區域山川林田湖草綜合管理示范建設，摸索開展生態保護修復新途徑。以高質量水源林、沿海防護林、年夜徑材培養為重點，晉陞叢林效能效益。加強濕地和紅樹林生態修復，改革晉陞3個濕地公園，繼續晉陞海珠濕地品質，營造紅樹林43公頃，保護修復現有紅樹林160公頃，慢慢恢復濕地景觀風貌，晉陞濕地生態效能。到2025年，叢林覆蓋率達41.65%。
專欄13 園林生態嚴重規劃及建設項目
一江兩岸綠色廊道工程、白云山還綠于平易近工程、濕地公園品質晉陞工程、叢林公園晉陞工程、華南國家植物牙醫診所設計園建設工程等。
第六章構筑更具韌性的平安防護設施
堅持平安發展理念，鞏固防洪排澇工程體系，推進海綿城市建設，完美人防工程、應急避護、公共消防設施，晉陞城市綜合防護實力與急救抗災才能，推動建設平安韌性城市。
第一節 鞏固防洪排澇工程體系
一、加速骨干防洪排澇體系建設，晉陞區域防洪排澇才能
開展防洪排澇行動攻堅，著力推進堤防鞏固晉陞、病險水庫（退休宅設計水閘）除險加固、中小河道管理等防洪潮補短板工程建設。根據片區地形地貌及城市開發特征，“一片一策”隨機應變制訂防洪排澇體系建設計劃，北部地區重點加速實施小流域綜合管理及山洪管理，推進農村水利設施建設；中部地區重點完美年夜型雨水排放通道、深層地道排水系統及地下雨水調蓄設施，在骨干河涌及感潮區域建設年夜型強排設施；南部地區重點以聯圍為單位啟動整體防洪潮平安系統晉陞工程。
二、完美以片區為主的排水防澇工程體系，系統晉陞城市內澇管理才能
堅持污澇同治，推進合流渠箱清污分流、排水單元達標建設等任務，從源頭實現雨污各行其道。加年夜排水管網建設力度，慢慢打消管網空缺區，對標準偏低的排水泵站、截流井、拍（閥）門、雨水口等設施實施技術改革，確保滿足區域排澇需求。開展涵洞、地道、水浸點等重點區域排水設施改革，對自排不暢或抽排才能達不到標準，存在水浸風險的隱患區域，改革或增設泵站，進步收水和排水才能，系統管理474處城市內澇風險點。到2025年，基礎構成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，中間城區有用應對100年一遇暴雨。
三、有序推進海綿城市建設，構建城市良性水循環系統
完美海綿城市建設處所軌制體系，加年夜城市徑流雨水源頭減排的剛性約束。加強對建設項目全流程管控，推動新、改、擴建項目落實海綿城市建設理念及指標請求。優先應用天然排水系統，隨機應變建設生態排水設施，充足發揮綠地、水系等海綿體對雨水的吸納蓄滲、凈化緩釋感化，有用把持雨水徑流。結合海綿城市建設，完美水務基礎設施更換新的資料建設，晉陞城市防洪排澇才能和雨洪治理才能，削減城市地表徑流淨化，促進雨水資源有用應用，進步再生水回用效力，推動建設自凈自滲、蓄泄得當、排用結合的城市良性水循環系統。到2025年末，全市城市建成設計家豪宅區45%以上的面積達到海綿城市建設請求。
第二節加速公共消防設施建設
一、加密消防執勤網絡網點，晉陞消防應急救濟才能
完美“全市綜合統籌、各區具體負責、相關部門聯動”建設機制，依照年夜站建強、小站建密、微站建廣的思緒，分類分步推動78個城市消防站規劃建設，進一個步驟織密執勤站點網絡，慢慢實現轄區消防救濟氣力全覆蓋。結合廣州災害變亂特點和消防救濟任務拓展需求，推動航空、海上、水上、軌道等專業消防站建設，補齊消防基礎設施建設短板，完美專業效能配套，晉陞各類災害變亂應急救濟才能。
二、完美公共天母室內設計消防供水設施，加年夜消防水源治理力度
完美以城市管網為主、天然水體為輔的消防供水保證體系。完美市政消火栓與城市途徑同步建設機制，同步設計、建設城市途徑與消防供水管道和市政消火栓；結合城市供水管網建設、改革，推動供水低壓區域滿足消防用水壓力需求，完美消火栓建設；充足應用河道湖泊、水庫等多種水源，結合城市各項建設、水系整治設置吸水井、取水碼頭、蓄水池等消防取水設施，保證城市和叢林火災撲救需求。
三、推動消防平安整治工程，夯實消防平安保證
開展買通消防“性命通道”工程，樹立消防車通道聯合執法治理機制，開展平安分散設施綜合管理。聚焦老舊小區、城鄉結合部、物流倉儲等凸起風險地區以及鄉村火災防控，升級改革消防設施，周全落實差異化風險管控辦法。推動建設基層消防網格信息化治理平臺、火災監測預警預報平臺，建成消防物聯網監控系統、城市消防年夜數據庫和消防科普親身經歷中間及鎮（街）、社區、農村消防微親身經歷點。
第三節完美人防及應急避護設施
一、加強國民防空工程建設，進步人防防護才能
科學布局國民防空工程、人防通訊警報、人防分散設施，建設“規模適度、配套完美、布局公道、靠得住管用”與廣州超年夜密集城市平安需求相婚配的現代人防工程體系，人均人防工程面積達到國家標準。在城市地下軌道路況、地下空間、綜合管廊等地下工程建設中，落實國民防空請求；新建電站、數據中間、路況樞紐等主要經濟目標應落實防護請求。加強人防工程與地下路況、年夜型地下空間之間互聯互通，樹立完美以地下軌道路況人防工程為骨架、結建式人防工程為主體、單建式人防工程為補充的人防工程體系。
二、穩步推動應急避護設施建設，晉陞應急平安保證才能
以中間應急避護場所為重點，區域性應急避護場所、固定應急避護場所、緊急應急避護場所和室內應急避護場所為補充，構建完備的應急避護場所體系。啟動在白云北部、番禺東部、增城新塘、南沙北部各新建1個中間應急避護場所，結合公園綠地、城市廣場等室外公共場地建設構成一批固定、緊急應急避護場所，結合體育館、地鐵站等公用建筑建設公道布局室內應急避護場所。全市人均應急避護面積達到1.5平方米，市、區、鎮街、村（居）室內外應急避護場所覆蓋率達100%，構成便捷、完美的應急分散通道網，全市應急避護綜合才能達到全國領先程度。
三、完美應急救災體系建設，晉陞綜合防災減災救災才能
加速建設市、區、鎮街三級應急指揮中間，構成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、高低聯動的應急指揮體系。建設覆蓋平安生產、天然災害、城市平安、應急現場的應急治理全域感知網絡，完美臺風、洪澇等天然災害監測預警系統。落實國家天然災害防治才能建設等9項重點工程，晉陞全社會抵御天然災害的綜合防范才能。建設全球人性主義應急倉庫和樞紐，建成市應急物資保證基地，推動救災物資當局儲備和社會儲備相結合，樹立企業社會周轉儲備響應機制，健全救災物資應急保證各方聯動機制。
專欄14 平安防護基礎設施重點規劃及建設項目
防洪排澇項目：荔灣區海龍圍堤岸達標加固工程、番禺區九如圍堤防達整治標工程、南沙區橫瀝島等干主流堤防達標加固工程，華工片區人工湖、年夜朗湖調蓄改革等海綿工程，白海面涌綜合整治工程、南崗河達標整治工程，茅山引河水閘、龍穴涌水閘等水閘工程，新洲涌等泵站工程等。
消防設施項目：廣氮、聰明城、新雅、石樓等78個消防站項目。
天然災害防治才能項目：天然災害綜合風險普查工程、重點生態效能區生態修復工程、海岸帶保護修復工程、地動易發區衡宇設施加固工程、地質災害綜合管理和避險搬遷工程、應急救濟中間建設工程、天然災害監測預警信息化工程、天然災害防治技術裝備現代化工程等。
第七章環境影響評價
第一節 政策法規及規劃協調性剖析
本規劃與《全國主體效能區規劃》《水淨化防治行動計劃》《節能中長期專項規劃》《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃》以及廣州市國土空間總體規劃和生態環保相關規劃等充足銜接，以保證經濟社會環境協調發展，同時嚴格落實《廣州市生態環境保護任務責任規定》相關請求，建設項目基礎不觸及《廣州市城市環境總體規劃（2014—2030年）》中生態保護紅線。
第二節規劃實施環境影響剖析與評估
本規劃觸及綜合路況、動力、水務、渣滓處理、林業園林等城市基礎設施項目建設，規劃實施過程中能夠對資源環境在淨化排放、資源應用、噪聲等方面產生必定的影響，但影響均在可控范圍。本規劃充足秉承綠色和可持續的發展理念，以資源環境承載力為底線，落實碳達日式住宅設計峰、碳中和戰略安排，推動各種資源充足應用。在項目實施中，落實環境保護、節能減排等相關請求，通過對各類項目建設的淨化排放進行嚴格把持，減少對年夜氣環境、水資源等的影響。
第三節 優化辦法與建議
一、強化淨化防治
鼎力推進節能環保新技術、新裝備、老手段在城市基礎設施建設中的應用，推動基礎設施建設領域的碳達峰、碳中和任務，進步動力資源、水資源等的應用效力，減少環境淨化。同時，強化綜合路況樞紐、渣滓處理設施、動力基礎設施等項目建設過程，在水淨化、固體廢棄物處置以及噪聲淨化等方面的防治任務，有用把持規劃項目實施對周圍環境的影響。
二、加強環境管控
嚴格依照《中華國民共和國環境保護法》《固定資產投資項目節能審查辦法》等相關規定，規劃的建設項目按法式開展環境影響評價、節能評價任務，對其選址、設計、施工、運營等過程產生的環境影響及用能進行預測和剖析，提出相應防治辦法，切實做好規劃項目實施階段的環保及節能監管，做好環境影響管控。
三、重視生態保護
把好規劃把持、地盤應用、環境保護等準進軌制關，公道規劃設施項目選址選線，盡量避讓永遠基礎農田和生態環境較敏感區域，建設一批綠色示范項目。加強城市基礎設施資源應用的科學化、集約化和精細化，盡量減少地盤、岸線等資源的占用，通過改革、優化等手腕積極進步各類設施的資源應用效力。
第四節綜合評價結論
經環境影響剖析，本規劃與廣東省、廣州市的環保規劃、環境效能區規劃相協調，對于能夠觸及飲用水源保護區、噪聲震動等環境影響問題的工程，可在項今朝期專項研討及計劃設計中采取相應減緩辦法，把持相關環境影響。通過實施本規劃，有利于推進廣州城市基礎設施高質量發展，能夠優化城市布局結構、改良城市人居環境、進步資源保證才能、優化動力結構，推動城市可持續發展。是以，規劃實施具有環境可行性。
第八章規劃實施保證辦法
第一節完美規劃實施機制
一、樹立健全協調落實機制
基礎設施各專項領域規劃要與本規劃做好統籌銜接，并將本規劃提出的發展目標、重點任務和嚴重項目分化到市有關部門及各區當局，充足發揮嚴重項目分級協調機制感化，統籌協調落實。市有關部門及各區當局重要負責同道為第一責任人，對本部門、區當局職責范圍內的城市基礎設施項目規劃建設負總責，按部門分領域系統推進。
二、切實做好實施計劃治理
按照本規劃，市各主管部門要會同市發展改造部門編制本領域的近期實施計劃，并實施動態調整。在近期實施計劃基礎上，將本規劃提出的重點任務和嚴重項目列進年度投資計劃，明確任務請求和進度設定，確保規劃目標任務有計劃、按步驟實施到位。
三、強化規劃評估考察
市發展改造部門會同相關部門要加強規劃實施動態監測、跟蹤剖析，依照市委、市當局請求接收監督檢查。落實規劃中期評估、總結評估軌制，評估規劃制訂的具體任務和建設項目標實施進展、過程後果，根據評估意見及時調整規劃任務目標，應對城市發展新形勢變化。
第二節緊抓項目落地實施
一、加速在建項目建設
項目主管部門要催促協調項目業主單位及項目建設單位等切實擔當起建設治理主體責任，統籌設定在建項目建設時序及資金，落實工程項目治理軌制，奉行項目現代工程治理，重視工期、造價、質量管控，確保在建項目治理的法式化、標準化、規范化，按時完成建設任務。
二、強化項今朝期任務
樹立健全城市規劃建設嚴重決策機制，完美審批軌制，不斷晉陞工程建設項目審批效能。按期梳理和剖析重點項今朝期推進任務進度，及時協調解決項目存在問題。項目策劃階段落實古樹名木及年夜樹保護、歷史文明風貌保護等相關請求。加強項目建設計劃研討任務，進步建設計劃質量，減少項目審批審查中的工程計劃反復調整和工程實施中的變更，推動項目計劃盡快穩定。
三、統籌後期項目儲備
納進本規劃的市本級當局投資項目視同已完成項目建議書編報及審批任務，可直接編報可行性研討報告。相關項目責任單位應結合年度財政蒙受才能、項目可實施條件，統籌設定項今朝期任務時序，科學制訂後期任務計劃，明確每個關鍵環節的時間節點，啟動後期研討，做好嚴重項目儲備。
第三節保證項目建設用地
一、統籌落實用地用海規模和指標
地盤整備部門要適時研討修訂征地拆遷補償標準，創新解決地盤衡宇征收問題。進一個步驟完美主要基礎設施建設項目用地落實機制，優先保證主要基礎設施建設項目用地用海規模和指標，促進項目盡早開工建設。列進本規劃的城市基礎設施項目，市天然資源部門將其納進近期建設規劃和年度計劃，按期對項目用地用海落實情況進行跟蹤落實，并同時報送省天然資源等相關部門。
二、強化征地拆遷責任制
城市基礎設施項目地盤衡宇征收按屬地原則推進，各區當局要落實基礎設施項目地盤衡宇征出工作主體責任。市地盤整備部門要積極共同屬地當局協調解決地盤衡宇征收的問題。繼續推進違法建設整治，統籌地盤應用。
三、統籌推進片區更換新的資料改革
樹立基礎設施與城市更換新的資料聯動機制，鼎力推進重點片區更換新的資料改革，實現基礎設施建設與區域城市更換新的資料聯動；樹立地上地下聯動更換新的資料機制，實現基礎設施與城市更換新的資料項目同步推進。
第四節推進投融資體制創新
一、進一個步驟優化財政投進方法
結合財力情況及項目資金需求，加強中期財政規劃治理，集中財力建設非經營性項目，統籌設定好當局投資項目建設資商業空間室內設計金和嚴重基礎設施項目當局出資資本金，做好嚴重任務、重點項目及補短板建設財力保證。爭取中心各類專項補助資金，公道調配處所當局專項債券。加強當局投資項目評審論證，強化預算約束和績效治理，進步財政資金設置裝備擺設效力和資金應用效力。
二、持續深化投融資創新
樹立多元化投融資機制，健全與項目資金需乞降刻日相婚配的長期資金籌措渠道。綜合運用當局與社會資本一起配合（PPP）、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）、特許經營、“地盤出讓+配建”等融資方法，以及公共路況為導向、生態環境為導向、城市基礎設施為導向的地盤綜合開發方法，進一個步驟拓寬基礎設施融資渠道，積極吸引社會資本參與基礎設施投資建設，并爭取國內外各類銀行和非金融機構貸款。摸索將地鐵用地及沿線經營性用地以地盤應用權作價出資或許進股方法的地鐵建設及地盤綜合開發形式。支撐我市國有企業依法合規創新融資渠道，在基礎設施建設上發揮“國企擔當”感化。
三、推進市政公用產品和服務價格改造
完美市政公用產品和服務價格定價和調整機制，樹立健全市政公用產品和服務價格定價本錢按期監審軌制和價格動態調整軌制。研討樹立供水、供氣等行業高低游價格聯動機制，完美城鎮居平易近生涯用水、用電、用氣階梯價格軌制。
第五節健全建設運營治理機制
一、樹立健全基礎設施治理體制機制
樹立完美城市基礎設施建設處所軌制體系，制訂建設標準、治理規范和質量評價體系。樹立健全以城市途徑為焦點、地上和地下統籌協調的基礎設施治理體制機制。重點加強城市管網綜合治理，盡快完美相關處所軌制，統一規劃建設治理，規范城市途徑開挖和地下管線建設行為，整合城市管網信息資源，打消市政地下管網平安隱患。
二、推動建設運營機制改造
推動承擔基礎設施建設運營任務的市、區屬國有企業改造創新發展，支撐做年夜做強，健全現代企業軌制，進步公共服務質量與效力和持續發展才能。在基礎設施招投標、要素獲取、經營運行等方面，推動各類市場主體公正參與。完美基礎設施建設運營企業考察標準，加強誠信體系建設。
三、推進聰明城市治理系統
運用新一代信息技術，推動城市治理和服務體系向聰明化、標準化和精細化發展。建設城市信息模子（CIM）平臺，晉陞城市基礎設施信息化、數字化和智能化程度，搭建城市平安運行系統，慢慢實現聰明城市全覆蓋。
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名詞解釋
1.5G：第五代移動通訊技術（5th Generation Mobile Communication Technology，簡稱5G）是具有高速度、低時延和年夜連接特點的新一代寬帶移動通訊技術。
2.“四型”機場：平易近航局印發《推進四型機場建設行動綱要（2020—2035年）》，明確建設安然機場、綠色機場、聰明機場、人文機場。
3.LNG：液化自然氣（Liquefied Natural Gas，簡稱LNG）的縮寫，重要成分是甲烷，無色、無味、無毒且無腐蝕性。
4.“五主四輔”鐵路客運樞紐：“五主”為廣州站、廣州東站、廣州南站、白云（棠溪）站和佛山西站，“四輔”為廣州北站、魚珠站、新塘站和南沙站。
5.10條出省高鐵通道格式：廣深港高鐵（已開通）、武廣高鐵（已開通）、貴廣高鐵（已開通）、南廣高鐵（已開通）、廣州至汕尾高鐵（在建）、廣州至湛江高鐵（在建）、深茂鐵路（在建）、廣州至珠海（澳門）高鐵（規劃）、廣州至河源高鐵（規劃）、廣州經清遠至永州高鐵（規劃）。
6.“三環十九射”骨架高速公路網：“三環”為環城高速、西二環—北二環—東二環—廣珠東線—南二環、肇花高速—機場高速北延線北段—珠三環高速—深中通道（南中高速）；“十九射”為廣高傲速、機場高速— 樂廣高速、機場第二高速—廣連高速、華南疾速—京珠高速、從埔高速—年夜廣高速、廣河高速、增天高速、鳳凰山地道—廣惠高速、廣深高速、黃埔年夜道—廣深沿江高速、廣州東部高速、南沙年夜橋—莞番高速、虎門高速、東新高速—中山東部外環高速、廣珠西線高速、廣明高速、廣佛高速、廣三高速、廣佛肇高速。
7. 5G獨立組網（SA）：5G分為兩種組網類型，SA（Standalone）為獨立組網，NSA（Non—Standalone）為非獨立組網。在獨立組網的形式下，用戶接進5G基站和5G焦點網，能更好發揮5G的優勢特徵，好比超低延遲等。
8.IPv6：英文“Internet Protocol Version 6”（互聯網協議第6版）的縮寫，是互聯網工程任務組（IETF）設計的用于替換IPv4的下一代IP協議，可以解決網絡地址資源數量缺乏的問題。
9. 4K：指4K辨別率。屬于超高清辨別率，程度標的目的每行像素值達到或許接近4096個。
10.8K：指8K辨別率，屬于超高清視頻技術，8K的辨別率是4K的4倍。
11. 4G：是第四代的移動信息系統，是將WLAN技術和3G通訊技術進行了很好的結合，使圖像的傳輸速率更快，讓傳輸圖像的質量更高、圖像加倍清楚。
12.NB-IoT：窄帶物聯網，構建于蜂窩網絡，只耗費年夜約180kHz的帶寬，可直接安排于GSM網絡、UMTS網絡或LTE網絡，以下降安排本錢、實現光滑升級。
13.“穗智管”城市運行治理中樞：我市城市運行治理焦點中樞，指運用年夜數據、云計算、區塊鏈、人工智能、物聯網等新一代信息技術，以基礎數據、應急治理、社會輿情、經濟運行、公共平安、醫療衛生、規劃建設、城市治理、路況運行、營商環境、生態環境、平易近生服務等城市運行治理要素為重點，建設“感知智能”“認知智能”“決策智能”的城市發展新內核，打造數據全域融會、時空多維呈現、要素智能設置裝備擺設的城市管理新范式。
14.城市信息模子（CIM）基礎平臺：以建筑信息模子、地輿信息系統、物聯網等技術為基礎，整合城市地上地下、室內室外、歷史現狀未來多維多標準信息模子數據和城市感知數據，構建起三維數字空間的城市信息有機綜合體。